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澳大利亚加紧 了反倾销行动

2018/01/09

2017年10月30日,《海关修正(反倾销措施)法》涉及对反倾销审查措施的修正,该法获得皇家同意,现已适用。
 

根据以前的审查措施发生了什么?
已经实施了12个月的反倾销税有待审查。进行这种审查是为了确保应缴税率是现行的和适当的,并且(在旧制度下)是根据外国出口商在本国市场销售货物的价格与他们向澳大利亚出口货物的价格之间的比较。
在审查结果显示倾销已经停止或减少的情况下,还有可能减少关税。这种价格评估制度允许外国出口商在一定时期内限制应税货物的从而降低今后出口的税率。
 

修正案的目的是什么?
修订的目的是在审查期间没有出口货物或少量出口货物的审查措施期间,防止这种行动,并在计算出口价格时提供更多的确定性。
 

有什么变化?
修正案现在包括确定出口价格的具体方法,以便审查各项措施。例如,如果一个出口商在审查期间出口量很少(或没有),但这些货物并不代表商业贸易,那么将有三种具体的出口价格评估方法用于计算货物应付的新关税。
这些方法涉及到:
以前出口商向澳大利亚出口货物的量;
同类商品的贸易模式;和
影响不在出口商控制范围内的同类商品贸易模式的因素。
 

什么是倾销?
当出口到澳大利亚的货物价格低于其“正常价值”(通常是出口商国内市场正常贸易过程中的可比价格)时,就会发生倾销。
“正常价值”也可以使用第三国的可比价格或生产成本加销售,一般性的管理费用和利润来确定。
WTO的国际协议并不禁止倾销。但是,倾销导致或者威胁造成澳大利亚工业的重大损害的,可以征收反倾销税

 

什么是反倾销?
反倾销是指澳大利亚政府采取措施,以进口额外关税和/或最低出口价格的形式来补救由倾销造成的澳大利亚制造商的重大损害。

 

什么是政府补贴?
补贴是指政府直接或间接为澳大利亚的出口商提供的任何财政援助(收入或价格支持)。如果补贴对澳大利亚产业造成或威胁造成重大损害,则可采取补救措施。

 

补贴登记
补助登记处汇总了委员会或者以前澳大利亚反倾销机构调查的补贴项目。

 

损伤和因果关系
反对倾销或反补贴措施只能在部长确信出口到澳大利亚的货物被倾销或补贴,以及倾销或补贴已经或正在威胁澳大利亚生产同类产品的工业的物质损害的情况下实施。
“WTO反倾销协定”要求,确定伤害的依据是积极的证据,并对客观造成伤害的数量和价格影响以及对国内产业的影响进行客观的检查。该协议列出了在评估国内工业是否经历重大损害时应考虑的因素。补贴和反补贴措施协议也有类似的规定。这些规定反映在澳大利亚的立法中。
由其他因素造成的对澳大利亚工业的损害不应归因于倾销或补贴。

 

共同的产业
最近中国企业实施了大量的反倾销措施,在以下几个行业:

  • 制酸工业

  • 造纸业

  • 铝型材

  • 铝冷轧板

  • 铝锌涂层钢

  • 透明浮法玻璃

  • 不锈钢水槽

  • 磨球

  • 空心结构部分

  • 热轧板钢线圈

  • 金属硅

  • 钢筋

  • 风塔

助理:Nicole Jee
 

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